根据自治区党委统一部署，2023年9月22日至11月15日，自治区党委第十巡视组对内蒙古科技大学党委开展了常规巡视。2023年12月19日，自治区党委巡视组向科技大学党委反馈了常规巡视意见建议。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、中共内蒙古科技大学委员会履行巡视整改主体责任情况
（一）强化思想认识，提升政治站位。内蒙古科技大学党委领导班子持续在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过党委会、理论学习中心组集体学习、党支部学习等方式全面深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以思想自觉引领行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终做到立场坚定、方向正确。学校党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会，从政治上找偏差、从思想上找根源、从落实上找不足，深刻剖析思想上、工作上、作风上存在的问题，为巡视整改奠定坚实思想基础。
（二）加强组织领导，逐级落实责任。内蒙古科技大学党委领导班子坚决扛起巡视整改政治责任，思想上高度重视，工作上统筹推进，落实上务求实效，全力以赴做好巡视整改“后半篇文章”。成立了巡视整改工作领导小组，发挥组织领导、统筹协调、督促落实作用。内蒙古科技大学党委主要负责同志以上率下，认真履行第一责任人责任，坚持亲自抓、督促改、全程盯，多次召开会议听取工作进展情况并研究解决问题；其他领导班子成员坚持把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，认真履行“一岗双责”，与分管责任部门一起研究工作，既提要求又教方法，持续推动巡视整改往深里抓、往实里做；各责任部门坚持问题导向，努力把各项工作做实做细做到位。
（三）坚持标本兼治，细化整改措施。内蒙古科技大学党委领导班子坚持全面整改、立行立改、真改实改。对照巡视组反馈的问题，结合学校工作实际，研究制定了巡视整改方案，确定了4个方面151项整改措施，逐一明确责任领导、责任部门和完成时限，做到既有“面”上的统一要求，又有“点”上的具体举措。针对选人用人、落实意识形态责任制、巡察工作专项检查反馈意见，研究制定了专项整改方案，做到不缺项、不漏项，一体推进、全面整改。同时，坚持把“当下改”和“长久立”结合起来，立行立改解决具体问题，举一反三强化建章立制，用制度固化巡视整改中的有效经验做法，推动实现源头治理、系统治理、综合治理。
（四）自觉接受监督，确保整改成效。内蒙古科技大学党委领导班子坚持开门抓整改，自觉接受各方面监督，坚决杜绝形式主义、官僚主义，让干部群众看到巡视整改的变化和成效。学校党委自我加压、夯实责任，在深入研究工作的基础上广泛征求意见建议，对各项整改措施进行细化充实，确保整改到位、取得实效。
二、巡视反馈意见整改落实情况
（一）贯彻落实党的路线方针政策和党中央关于高等教育工作的重大决策部署方面
1.加强学习宣传。一是依托学校思政名师工作室，围绕党的二十大精神，策划网上访谈节目，分批次逐步发布。张利敏名师工作室聚焦“北疆文化”邀请相关领域专家讲述“北疆文化”故事。金海斌思政名师工作室制作了“我与专家面对面|纳日毕力格：构筑中华民族共有精神家园”访谈节目。马克思主义学院教师付春华在2024年3月19日内蒙古日报刊发了理论文章《在基层治理中彰显巾帼力量》。二是利用红色资源、红色基地开展情景式、沉浸式、体验式学习。持续用好“学习强国”等网络学习平台，丰富学习内容。三是对相关学院相关负责人进行谈话提醒，要求立行立改。四是制定《中共内蒙古科技大学委员会贯彻落实“第一议题”制度工作办法》，将落实“第一议题”制度情况纳入党建工作责任制、意识形态工作责任制重要内容进行考核。
2.校准学科建设战略方向。一是制定《内蒙古科技大学学科带头人、学术骨干遴选及管理办法》，按照3年周期，完善稀土领域学科带头人、学术骨干及青年人才培育。成立稀土产业学院（稀土工程技术学院）和材料科学与工程学院，冶金工程和材料科学与工程两个学科分学院设立。二是优化学科方向，制定《内蒙古科技大学学科专业优化调整工作方案》，确定为2024年攻坚任务。2023年12月依托内蒙古高等研究院包头分院建设，对“稀土行业智库”建设事宜进行谋划，已开展前瞻性、战略性、储备性研究。三是优化资源配置，依托我校绩效改革方案，将学科建设资源投入比与绩效评价挂钩。四是加强人才培养，制定《内蒙古科技大学示范性特色学院发展建设指南》，成立稀土产业学院（稀土工程技术学院）。五是深化国家级人才培养，2023年入选“中国科协青年人才托举工程”1人，推荐5人参评“青年拔尖人才计划”。
3.推动科研平台建设和科技成果转化。一是持续做好内蒙古自治区科学技术奖的督促、引导、服务和跟踪工作。共征集到拟申报奖项42项。二是组织各学院有组织地挖掘培育优秀的校级教学成果，学校通过多轮辅导打磨的形式，培育自治区级、国家级教学成果。三是团队、科研平台积极进行自查，我校集合稀土方向优势科研平台，在包头市牵头成立以稀土为主攻方向的鹿城实验室。四是建立科技成果数据库，于2024年3月底完成了存量专利盘活工作，并获得了内蒙古自治区市场监督管理局的表扬。五是认真落实《内蒙古科技大学促进科技成果转化实施办法》，支持从事科研活动的教师以“技术入股+现金入股”形式进行职务科技成果转化。
4.加强高端人才培养支撑平台和师资队伍建设。一是以学科建设为引领，加强博士点建设，确立了5个专业博士点、6个学术博士点。学校按照攻坚2023、谋划2026、规划2029的工作思路，将博士点建设作为学校教育事业高质量发展的中长期目标常抓不懈。二是全面落实《内蒙古科技大学高层次人才引进“科炬计划”实施办法》，2023年引进优秀博士51人，引进国家级“特支计划”领军人才1人。三是制定《内蒙古科技大学青年教师遴选培养“151”人才工程实施意见》，建立完善青年教师的培育机制。制定《内蒙古科技大学学科带头人、学术骨干遴选及管理办法（试行）》，有针对性地培养学科带头人和学术骨干。四是健全人才留用机制，加强与包头市人才的互动。2024年1月，在包头市党委组织部的牵头下，学校已与北重集团就人才培养、项目合作、科技攻关等达成了合作意向。五是围绕产业发展需求和学科建设需要，大力引进国内外知名高校或科研院所的博士研究生，在数量上力争达到百名。
5.坚持和加强党的全面领导。一是制定《内蒙古科技大学学校领导班子工作沟通交流制度》《内蒙古科技大学督查督办工作实施办法》，强化工作落实。二是印发了《内蒙古科技大学关于各教学单位组建学术分委员会的通知》，于2024年4月初完成了学术分委员会的组建。制定《内蒙古科技大学院处级党委（党总支）工作制度（试行）》，三是加强对党外知识分子政治引领。成立内蒙古科技大学留学人员联谊会，建立内蒙古科技大学政协委员工作站。制定《内蒙古科技大学关于落实统一战线有关工作制度的若干举措》，建立听取党外知识分子意见建议工作长效机制。
6.落实“办好中国特色社会主义大学”要求。一是印发党委会2024年度研究事项原则安排，进一步明确各领域专题工作、重要事项每学期至少分别专题研究1次。二是6月初已完成29名辅导员的招聘工作。已与杭州嘉兴大学达成合作意向，组织全体思政课教师暑期前往研修。三是已将2024年发展党员计划上报包头市委组织部，明确提出大幅增加教师发展党员数量，加大思政教师入党积极分子的培养力度，同等条件下优先考虑在思政课教师中发展党员。四是开展了校级课程思政示范课程评选和校级课程思政教学比赛，学期初进行了课堂教学质量督查。五是已对相关任课教师进行了提醒谈话，同时举一反三，对所有课程的教案、讲义进行了检查、排查，对课程思政内容的融入情况与覆盖程度进行了重点检查。六是强化有组织科研，服务国家和地区重大战略需求。加强横向项目从“项目立项—过程管理—结题验收”闭环管理，已有350项完成结题验收。进一步完善横向项目管理机制，出台《内蒙古科技大学横向项目报销工作餐管理规定（试行）》，修订《内蒙古科技大学横向项目管理办法》。依据与包头钢铁（集团）有限责任公司签订的新时期全面深化战略合作协议，2022年9月开始由各学院具体与包钢集团各单位陆续对接项目。健全完善协议签订及后期落实力度，将深化校企合作、充分发掘横向项目列入年度工作要点，进一步提升教师开展横向科研的积极性。七是提升教学质量，将学风建设列为2024年攻坚任务，制定了《内蒙古科技大学关于加强教风、学风建设的12条举措》。2023年底学校在通识类选修课中以限选课形式增设了大学英语（四）模块（四级辅导为其主要教学内容）。针对教学单位制定了本科教育教学考核指标体系，将升学率、违纪等纳入其中，并赋于增减分值，明确了激励导向。八是加强教学督导和结果运用，在2023年年终院领导班子考核中，将听课评课、学生评教、同行评教等结果纳入考核体系。常态化对课堂教学、试卷、毕业设计（论文）等关键教学环节进行评价。制定重点学科、优势学科、下滑学科一学科一方案分析报告；依托2024年学科建设经费分配方案，在团队引入、科学研究、条件保障等方面给予相关学科政策倾斜。九是加强平安校园建设，按照轻重缓急和专业分类逐步对学生公寓维修改造，积极筹措资金，暑假期间对10栋学生公寓进行施工改造。建立意识形态分析、舆情会商研判常态化机制，分析苗头性、倾向性敏感信息，准确把握舆情发展态势。制定《内蒙古科技大学实验室安全管理办法（试行）》《内蒙古科技大学实验室人员行为准则（试行）》，实验室安全体系清晰明确。实验室报警设施和视频监控覆盖率100%。对存在线路老化问题的实验室整改已全部完成。修订完善《定密工作管理制度》，规范定密工作流程。信息化“三员”已于2023年10月获得军工保密资格审查认证考试证书，2023年11月获得包头市保密局涉密网络安全保密管理人员资格证书。与包头市公安局情指中心、反诈中心建立联动会商机制，长期坚持多渠道开展线上线下反诈宣传教育，组织开展学院领导、辅导员、班主任深入班级、宿舍开展防范电信网络诈骗宣传教育。十是强化意识形态工作责任制落实。印发了《内蒙古科技大学党委理论中心组学习制度（2024年5月修订）》《2024年内蒙古科技大学党委理论学习中心组专题学习重点内容安排》，将意识形态责任制等重要内容纳入定期学习范畴。制定出台《内蒙古科技大学网评员队伍建设与管理办法（试行）》，开展网评员专题辅导培训。常态化开展新媒体账号、微信工作群组备案管理，开展意识形态阵地排查整治工作，修订印发3项监督管理制度。开展有害信息清理、意识形态阵地排查整治等工作，切实有效清理有害信息。开展第三方技术服务的监督检查和备案工作，制定第三方技术服务清单。
（二）落实全面从严治党“两个责任”，管党治党方面
1.严格履行全面从严治党主体责任。一是发布《中共内蒙古科技大学委员会关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的任务清单》，严格落实学校党委全面从严治党工作任务。二是制定《内蒙古科技大学校领导联系二级学院制度（试行）》，并定期提醒校领导深入联系单位开展党建及业务工作督促检查。三是制定以案促改工作制度，进一步规范健全学校以案促改工作机制，对处级领导干部违纪违法问题，及时召开全校处级以上干部以案促改警示教育大会，进行实名通报。四是在2023年度处级领导班子和处级领导干部考核工作中，对发生教职员工违纪情况的单位实现党风廉政建设一票否决制，不允许评优秀等级，督促各单位严格落实党风廉政建设责任制。五是健全廉洁从教制度，廉洁从教已纳入学校2024年师德师风建设重点工作安排，从预警到理论学习、宣传引导都提出了具体措施，加强对教职员工日常监督管理。六是加强对巡察工作的领导，优化巡察工作领导小组组织架构，加大巡察工作的宣传力度。建立巡察工作动态与学校官网、微信公众号和被巡察党组织网站同步报道的协同宣传机制。对第二、三轮被巡察单位整改落实情况开展监督检查。
2.强化校纪委履行监督责任。一是在2024年重点工作攻坚调研中，坚持问题导向，广泛收集师生对纪检监察工作及干部意见建议，经常性对标对表，进一步加强内部监督管理。二是召开纪检、审计、财务监督联席会议，完善修订监督联系会议制度，加强巡察、审计、信访及有关职能部门的监督。进一步修订完善监督清单台账，丰富监督形式，提升监督具体化、精准化水平，进一步规范谈话提醒、纪律检查监察建议使用。三是开展了2023年专兼职纪检监察干部培训班，将院处级党组织纪检委员培训纳入2024年度纪检监察干部理论及业务培训计划。四是修订完善院处纪检委员工作职责，校纪委要求院处级纪检委员严格按照规定履职，并在年底进行述职，校纪委根据纪检委员履职情况进行评议考核。
3.强化财务管理。一是对应收账款进行情况核实和梳理，委托会计师事务所对相关应收账款进行专项审计，据审计意见建议分类分步实施，同步修订了《内蒙古科技大学差旅费管理办法》。二是对违规报销问题再梳理，进行“回头看”，确保审计发现问题均已整改到位。充分发挥纪检监察审计财务联席会议长效机制，梳理财会监督发现问题及风险点，报联席会议讨论。
4.严格落实中央八项规定精神。一是深入分析产生问题的原因，撰写了《内蒙古科技大学经济责任审计中违反中央八项规定精神情况原因分析报告》。二是在经济责任审计中发现的问题均已及时下达了整改通知书。三是加大干部培训，2024年3月举办了专题培训，2024年3月的党委理论学习中心组（扩大）学习会议、4月举行的党纪学习教育读书班，均安排了中央八项规定精神专题学习。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线，干部队伍建设和基层党建方面
1.强化领导班子自身建设。一是在本次巡视整改专题民主生活会前，校党委班子成员深入学习了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件。从本次巡视整改专题民主生活做起，党委书记、校长带头，各领导班子成员跟进，严格按照规定要求真批评、真提意见，有效杜绝了以工作意见代替批评意见等现象。2024年6月印发《内蒙古科技大学关于规范民主生活会的若干措施》并严格执行。二是2024年6月印发《内蒙古科技大学关于落实好“三重一大”决策制度的若干举措》，强化三重一大制度执行。切实加强上会议题前置性把关，开展了专门培训和指导。三是提升解决实际问题能力，10栋学生公寓楼维修改造预计在8月底前完成。成立了西部校园足球联盟基地综合楼建设工程工作领导小组，与承建方形成会商机制，验收和交付使用时间控制在2024年7月底。印发了《内蒙古科技大学建设工程管理办法》，严格规范工作程序。
2.强化干部队伍建设。一是着力提升队伍建设谋划，党委每年定期听取队伍建设现状和招聘计划制定情况，制定了2024年博士引进计划、专职辅导员招聘计划。成立学校人员总量管理工作领导小组，制定了《内蒙古科技大学人事代理人员纳入人员总量管理实施方案》，稳步推进人员总量管理改革。严格落实自治区人才引进、公开招聘的相关规定，科学规范使用事业编制，已完成62名博士的引进及29名辅导员的招聘工作。由校领导带队，2023年12月底完成了干部队伍调研工作，经分析研判，建立了116人的后备干部储备库，按照管理干部和学术干部分类建立台账，进行重点培养管理。二是加强因私出国（境）管理。对未统一上交出国（境）证照的教职工进行了督促催交，做到应交必交。进行了出入境证照管理办法的学习，在审批环节增加了征求纪检监察部门意见程序，严格审核出国（境）起始时间、地点等详细事项，严格履行审批手续。结合党纪学习教育，开展了处级干部出国境纪律和政策培训。三是加强交流任职制度执行，对部分副处级干部进行了轮岗交流，3名科级干部按照程序完成调整。制定《内蒙古科技大学处级领导干部选拔任用工作制度》《内蒙古科技大学科级干部选任工作规范》，进一步明确了干部交流等机制。建立了干部任职时间台账，对干部任职时间进行动态监控。
3.加强基层党建工作。一是制定了《内蒙古科技大学党建工作领导小组工作规程》，党建工作领导小组于上半年召开了工作会议，专题研究推进学校基层党组织建设工作。完成了全校17个学院组织员的配备，进行了专题党务培训。二是严格执行发展党员制度，编制了《发展党员工作手册》，完善了《发展党员全程纪实表》，规范发展党员审批制度。按照包头市下拨发展计划数开展发展党员工作，对发展党员工作进行了抽查。责成相关学院就预备党员担任发展对象入党介绍人问题进行立行立改，责成学院党委书记约谈相关党支部书记、组织委员，三是规范基层党组织建设，责成相关学院对存在的党组织建设不规范问题进行了整改。开展基层党组织书记培训，切实提高基层党组织书记履职能力。制定《内蒙古科技大学党支部工作制度（试行）》。
4.强化担当作为。一是学校党委专题研究自治区教育领导小组《关于进一步加强高校治理能力建设 提高人才培养质量的若干措施》文件贯彻的落实，制定二级学院、院系职责清单制度，强化依责考核并明责问效，统筹定期开展师德师风自查、立德树人自查工作，建立了长效机制。二是完成了稀土产业学院从材料与冶金学院实质性独立方案，现已成立了独立的稀土产业学院（稀土工程技术学院）。完成了稀土产业学院（稀土工程技术学院）领导班子组建，学院领导班子全部配齐，按照分立方案，已经完成了校内教师队伍划拨工作，并按照现代产业学院建设标准同步抓好企业导师队伍建设。三是制定了《内蒙古科技大学深入开展“慢”“粗”“虚”问题整治工作方案》，协同相关部门对党委会、校长办公会议定事项进行定期调度检查。思政课教学“虚拟仿真教学体验中心”软件资源招投标工作已完成，根据实际教学需要补充了相关资源素材于2024年上半年正式开展教学活动。“石榴籽”爱悦读工作室已于2024年5月底完成装修改造，并投入使用。进一步完善了食堂监管规章制度、考核细则、应急预案，加强了防火安全、设备设施安全等监管，加强了食堂从业人员的安全教育。四是充分利用学校铸牢中华民族共同体意识6个实践教学基地和2个研究基地，陆续组织师生开展实践教学、义务讲解、宣传研究等活动。五是从部门网站撤销廉政风险防控平台模块，结合各单位党风廉政建设会议进一步梳理和摸牌廉政风险点，制定了《关于进一步完善学校监督体系建设 提升监督治理效能的实施意见》。
（四）上一轮巡视发现问题整改方面
巡视组指出我校上一轮巡视整改不够彻底问题4项，学校党委制定相关举措进一步强化整改落实。
1.进一步规范二级学院议事决策程序。一是印发了《内蒙古科技大学关于各教学单位组建学术分委员会的通知》，完成了学术分委员会的组建。二是2023年11月修订出台学院党委会和党政联席会议事规则。三是结合校内巡察整改等工作，对相关学院落实党委会和党政联席会议事规则情况进行了抽查；对各学院落实党委会和党政联席会议事规则情况进行了全面检查，对发现问题进行了反馈并进行辅导解读。四是结合党纪学习教育，就学院党委会和党政联席会议事规则开展了培训解读。
2.进一步加强意识形态阵地管控。一是在全校范围内开展了意识形态阵地排查整治工作，对全校应用程序、新媒体账号、互联网工作群组等各类阵地进行了梳理排查、清理整合，做到底数清楚、排查彻底。二是借助第三方服务公司，对全校网络媒体平台实行“日检查”“日报告”“日整改”。三是在全校范围内开展了意识形态校内专项巡察，并就存在的问题进行了通报。将落实意识形态工作责任制情况纳入《内蒙古科技大学2023年度处级领导班子和领导干部考核工作方案》。
3.进一步科学设置思政课。2023年年底严格排课审查与调整思政课教学班级学生人数，2023-2024春学期没有超出100人的班级，且以后杜绝此类情况。
4.进一步清理不良参股企业。一是已通过内蒙古产权交易中心有限责任公司完成上述光科和爱能两家企业的股权转让。学校已收到内蒙古产权交易中心有限责任公司的挂牌成交确认书。二是科韵公司我校股权剥离事项已通过股东会决议确认；股权转让所需的审计、评估、法律尽调单位选聘工作已通过公开招标方式完成；审计、评估、法律尽调单位已进场开展工作。三是已重组学校资产运营公司—内蒙古耐恒工程科技有限责任公司；学校参股企业股权已纳入资产运营公司管理，并严格按照国有股转让剥离工作流程开展工作。认真按照审计厅、财政厅派遣审计单位的审计意见，完成资产运营公司规章制度修订及整改工作，提升国有股权管理能力。
三、下一步工作安排
内蒙古科技大学党委班子清醒认识到，巡视整改的成果还是初步的，对标自治区党委的要求、师生群众期待和形势任务需要，仍有不小差距，推进整改还有大量工作要做，学校党委将持续深化巡视整改工作。
（一）坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强巡视整改落实落细的政治自觉、思想自觉、行动自觉。以党纪学习教育为契机，更加自觉坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、提升工作。坚持思想不松、标准不降、力度不减，在坚持不懈推进巡视整改的同时，切实把巡视整改成果运用到学校各项工作之中，以巡促改、以巡促建、以巡促治。
（二）推动政治监督更加有力有效，为党中央重大决策部署贯彻落实提供坚强保障。聚焦党的二十大作出的决策部署贯彻落实情况加强监督检查，及时发现、处置、通报违反纪律、落实责任和措施不力等问题，促进形成自觉对标对表、积极履职尽责的良好氛围。推动完善党中央重大决策部署和习近平总书记重要要求落实机制，健全台账管理、督查问责、“回头看”等制度，确保执行不偏向、不变通、不走样。深入贯彻落实党的二十大决策部署，推动完善各类监督贯通协调机制，促进各类监督力量整合、程序契合、工作融合，强化对权力运行的制约和监督，将监督制度优势更好转化为治理效能。
（三）健全工作机制，确保整改成果长效化和常态化。自觉把巡视整改工作作为重要任务和重要责任，坚决防止相关情况和问题出现反复、反弹。在抓好具体事项整改的同时，注重立行立改与建章立制相结合，找准问题“症结”所在，有针对性地健全工作机制、完善规章制度，着力补齐制度短板，扎密扎牢制度的“笼子”，确保各项整改工作有章可循、有制可依、有责可追。使巡视整改成效成为推进各项工作质效提升的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0472-5951533；通信地址：内蒙古包头市昆都仑区阿尔丁大街7号内蒙古科技大学；电子邮箱：nkddzb2017@163.com。
中共内蒙古科技大学委员会
2024年8月8日
通知公告